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第三十三章 责任共担

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第三十三章 责任共担

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    第三十三章 责任共担 (第2/3页)

讨厌,更时刻在心中提防的严嵩的缘故。为人主者,最不愿意看到的就是权臣在位,在庙堂之上一呼百应,既然三派能相互牵制,严嵩暂时还无法把持朝政,重大事项都由内阁集议,虽说多了许多扯皮之事,也有可能会影响效率,但毕竟能体现***,在一定程度上还能杜绝营‘私’舞弊,他也就默许了严嵩在内阁之中独霸票拟之权。

    帝王心术,鬼神不言,朱厚熜更不愿意在这些才干出众、政治斗争经验丰富的内阁辅臣面前***自己的心思,因此,敲打了严嵩一句之后,他随即便将话题又转回到目前他最关系的军制改革之上:“严阁老所问之事切中要旨。朕以为此事涉及军户、民户之分,也需内阁、户、兵两部与五军都督府商议出个妥善的法子来,朕也只有一个初步想法,说出来供你们参酌:卫所撤裁之后,裁汰下来的老弱兵士是否保留军籍,听凭自愿。若愿保留军籍,则集中到留存的卫所专‘门’从事农耕,仍按每户受田五十亩的标准,由官府提供耕牛农具,却不象原来那样军户屯田所得统一收归国家所有,再依照标准按月发给月粮,而是跟租种官田的农户一样,缴纳六成所得给国家,剩下四成归自己。朕前些日子命户部在北方诸省大致测算了一下,如此算来要比原来发的月粮还多些,也算是朝廷感谢他们多年从军、保家卫国的恩抚之策。但他们还有农闲时从事军事训练、战时随时应征入伍的义务。不愿保留军籍者,可将各卫所原有之军田分发给他们,按贫瘠不同确定每户该受的田亩,按官田起课征税。伤残及从军多年的兵士也照此办理。各卫所剩余田地收归官有或发卖民户,其赋税用作改制之后各军的军饷粮秣,由户部统管,会同兵部计发。至于够不够,还要等整军结束之后才知道,不过户、兵两部要匡算出个大致结果来……”

    说到这里,朱厚熜突然又生气了:“国朝早早就建立了数以百万计之常备军,却没有建立与之相配套的后勤保障体系,除了军屯,全由各地官府承担军队的一切装备和粮饷,一个州县要承担十几个卫所的军械粮饷;而一个卫所,也可能要接受十几个州县送来的军械粮饷,特别是京师驻军,要接受上百个省州府县的供应,后勤供给体制‘混’‘乱’成这个样子,成何体统!倘若一省一州一府一县不能及时解送,将士就难免缺饷断粮!朕一力推行一条鞭法,将各地徭役以现银计征统管,用意也在于此。朝廷成立了兵工总署,只能解决兵甲军械装备的问题,日后当效法平叛军之例,将军需供应总署及各省分署变为常设机构,专司全军被服粮饷供给之事。无论如何,也不能让朕的虎贲之士受着冻饿之苦去打仗!”

    “仁德宽厚无过皇上!”严嵩率先站了起来:“全军将士感怀浩‘荡’圣恩,是必耿忠不二,效死用命,保我大明万里疆域长治久安!”

    严嵩已经勉强表态支持,徐阶却还是始终不置一辞,朱厚熜心里冷笑一声,说:“穷家也有三分银,各处卫所撤裁之后,除了军田或分发或收

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