第一百九十二章 处境艰难 (第2/3页)

他们安心，越快实行越好！”

    关羽看向一旁的庞统和徐庶，庞统摆了下衣袖道：“承明所说确实可行，但是这样实施赋税和徭役会大幅度减少，而且发放钱粮财物，要知道我们这些年征战频繁，仓库储存的物资远远不够。在这种时期散财绝非上策，承明，最好另寻他法！”

    潘濬大笑道：“士元，你还知道荆州征战不休。随着刘景升的死，荆襄由相对的安稳变成无年不战，世人都笑刘景升守土犬耳，相对于汉末称霸一方的枭雄来说的确，然而对于百姓呢？

    王上为什么能在荆州得到支持，无非是汉室宗亲和刘景升的余威，百姓感念刘景升带给他们平安的生活，他们认为身为刘景升之弟的王上也能。

    十余年来征战没有大乱子究其根本受到刘景升的福泽，凡事总有个限度，一旦百姓察觉王上和刘景升不一样，他们的不满情绪就会激增，都是乱那在王上、曹丕或者孙权手下有什么区别？真到这一步人心丧乱就完了。

    北有曹丕，东有孙权，益州离此崇山峻岭支援不便，人心一散荆州危矣。

    此番北伐正是年节，团圆祭祖之时，将士们舍家击贼一去不返他们的家人心中难免因怨生恨，从而波及整个荆州的人心。

    我们现在再难姿态必须做足士元，子贡问政上说的什么？子曰：‘足食，足兵，民信之矣。’子贡曰：‘必不得已而去，于斯三者何先？’曰：‘去兵。’子贡曰：‘必不得已而去，于斯二者何先？’曰：‘去食。自古皆有死，民无信不立。’钱财不过是最轻的！”

    庞统喃喃道：“此言我自知，然非常之时不可生搬硬套！”

    辩论间忽然关羽朗声道：“承明所言有理，必行！承明你尽快拟办章程，算计所费，不过军队供给亦要保证不会短缺，一味的抚民不能保证战胜曹贼，毕竟胜败还是要用刀剑拼出来的！”

    潘濬没想到关羽会支持他，毕竟当初他和关羽不和的主要原因是因为关羽过分发动战事，并且时胜时败，关羽喜欢兴建屯垒推进，在潘濬看来太耗费民力，消耗战最不可取。

    关羽表示支持潘濬，庞统不再坚持，点头表示赞同。关羽道：“承明，接着说说整战备！”

    潘濬道：“整战备是应付曹军紧随南下而来。天气逐渐变暖，正适合用兵，曹军极易南下！

    不过好在有地利可以依仗，荆州有水道之利，曹军进攻不敢绕城直袭腹地，唯有徐徐推进，首攻襄樊，这是可以预见的。故我们应加固襄阳、樊城城池，囤积物资，制造守城器械，以备长期交战能坚守住！”

    庞统插嘴道：“又要休养又要备战，两者怎么可能兼顾？”

    潘濬道：“说难也不难，将当阳以北的百姓全部迁到当阳以南，自曹操南下荆州，江陵附近战乱不断，不少百姓流离失所不知所踪，留下大片土地。

    数年来有部分百姓返回，却依旧还有充足的土地可供分配，我们没有仔细的计较此事，土地的归属是笔糊涂账，反正有人耕就是了。

    荆州士族早就盯上肥沃的耕地，好在君侯弹压得当，没出过大案，小的蚕食不少啊！

    邓士载在长沙等处将土地划分成民屯和军屯，民屯由百姓耕种，军屯则自行屯田，收获的粮食自给自足，此举值得借鉴。

    现在借整饬土地之名，将当阳以北的百姓迁往南面给予官府准许下原来双倍土地，承

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